今天是2018年5月4日 星期五 欢迎进入淮安工贸资产管理有限公司!
政务公开
国资管理
改制政策
服务老干部
财税专栏
改制政策 当前位置: 政务公开 > 改制政策
信访工作这五年(五) 改革与法治双轮驱动 开创信访法治化建设新局面
发布时间:2018/4/3   作者:改制遗留问题处理办公室   阅读:39

党的十八大以来,国家信访局坚持改革与法制双轮驱动,采取一系列有效举措着力打造法制信访,把信访纳入法制化轨道,开创了信访法制化建设的新局面。

一、实行诉讼与信访分离 维护司法权威

举措2013年以来,中央大力推行涉法涉诉信访工作改革,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,明确实行诉讼与信访分离制度,把涉法涉诉信访从普通信访事项中分离出去,由政法机关依法处理,各级信访工作机构和其他行政机关不受理。国家信访局和相关部委也制定下发配套文件,基本厘清了诉讼与信访的界限。

成效:诉访分离工作实行以来,改变了过去经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式,把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道,由政法机关依法按程序处理。越来越多的涉法涉诉信访群众选择司法渠道反映和解决问题。

    二、推行依法分类处理信访诉求厘清信访工作职能边界

举措2014年8月,国家信访局会同国务院法制办推行依法分类处理信访诉求工作,在行政体系内部进一步厘清信访途径与行政复议、仲裁、技术鉴定等其他法定途径的界限,把相关投诉请求导入相应途径解决。

2015年,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》明确提出“推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷”的要求。

2016年下半年开始,为了加强顶层设计,进一步规范和指导各地各部门的工作,国家信访局在多方调研、征求意见的基础上起草了《依法分类处理信访诉求工作规则》。

推进:依法分类处理信访诉求工作启动以来,37个国家部委已经出台清单,由国家信访局汇编成册后下发给各地各部门使用,并在局门户网站上全部公布。

30个省份的省直部门出台了细化清单,26个省份出台了分类处理工作规程。

湖北省在全省多地开展试点工作,武汉、孝感等市率先形成了工作规程,实现“分得出、导得进、能解决”的目标。山东、河北、浙江等地将分类处理写入地方性信访法规予以固化。

成效:清单的出台细化,有效避免了“投诉无门”“一案多投”,也进一步明确了信访工作责任,提高了工作效率,使群众诉求得到及时就地解决。

    三、健全完善信访法律制度提升信访工作法治化水平

2013年以来,国家信访局有针对性地健全完善《信访条例》配套措施10余件。

一些地方人民代表大会、地方政府和国务院有关部门也出台了配套的法规和规范性文件。

举措:健全完善《信访条例配套措施》、全国范围开展执法检查、积极推进信访立法、加强党内法规制度建设。

成效2016年10月8日,由国家信访局起草,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《信访工作责任制实施办法》正式实施,对落实各级党政机关及其领导干部、工作人员的信访工作责任作出了统一规定。

 

(转自国家信访局)

版权所有:淮安AG亚游集团资产管理有限公司 地址:淮安市健康西路140号 技术支持:江苏冲浪软件科技有限公司
E-mail:[email protected] 电话:0517-2123456传真:0517-123456
备案号:苏ICP备05026023